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民革江蘇省委員會：

貴單位提出的《關于解決制造業臺企用工難問題的提案》收悉，現答復如下：

江蘇臺資企業眾多，是推動兩岸交流合作和助力我省高質量發展的重要力量。今年以來，我們堅決貫徹中央和省委、省政府的決策部署，強政策、優服務、提效能，為臺資臺企在蘇發展營造良好環境，為促進蘇臺交流貢獻人社力量。

    一、聚焦數據連通，夯實工作基礎。推動在蘇臺企臺胞基礎信息的全面互通，為有針對性地提供服務、落實政策、開展工作提供堅實基礎。將1.1萬家臺資企業名單導入人社一體化數據庫，進行比對、識別和標注，掌握全口徑的臺資臺企底數，開發專門的數據模塊，按月統計在蘇臺企用工數量、失業保險穩崗返還、擴崗補助、社保補貼等政策享受情況，形成月報表。

    二、聚焦臺資臺企，落實落細惠企政策服務。建立省市縣（區）聯動機制，優化用工保障服務，建好用好“就在江蘇”智慧就業服務平臺，指導各地依托平臺開展現場、網絡、直播等形式的招聘活動5157場，為4629家臺資企業發布崗位21.4萬個，目前，全省臺資企業參保用工65.7萬人，規模保持穩定。持續發揮政策效力，免申即享落實惠企政策，提請省政府辦公廳出臺《關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》，頂格落實并免申即享惠企政策。2023年，累計向3516家臺資企業發放穩崗返還1.16億元，向4577家臺資企業發放社會保險補貼1.3億元。

    三、聚焦能力提升，為臺企兌現就業見習政策。將就業見習政策覆蓋至臺籍大學生，聯合省教育廳、省科技廳等九部門實施青年就業見習崗位募集計劃，明確將通過教育主管部門相關認證的港澳臺大學生納入見習對象，享受大陸高校畢業生同等見習待遇。將就業見習基地政策享受范圍擴展至臺資企業，明確臺資企業可以按規定享受就業見習基地相關補貼政策，主動對接臺資企業設立見習基地，2023年，新認定32家臺資企業為省級就業見習示范基地，新開發臺資企業就業見習崗位10194個。截至目前，全省已有146家臺資企業被認定為就業見習示范基地。

    下一步，我們將圍繞破解臺資企業“用工難”問題，全面強化用工服務保障，深度挖潛人力資源，暢通供需對接渠道，最大程度保障臺資臺企用工、推動高質量健康發展。

一是落實政策助企業穩崗。加力實施社保降費、穩崗返還等減負穩崗擴就業政策，全面推行“免申即享”、“直補快辦”，力爭補貼資金規模不低于去年水平；持續用好我省在全國率先開發的穩就業金融產品“蘇崗貸”，將政策支持范圍擴大至10人以下的小微企業和有雇工的個體工商戶，更大力度支持企業減負穩崗。會同省臺辦等部門開展“政策宣傳進臺企”、“臺企政策宣講解讀會”等活動，到臺資企業宣傳解讀援企穩崗政策，調研了解企業在就業、用工、社保等服務方面的訴求，提高政策的知曉度。

二是培訓賦能促企業發展。推動建立就業友好型現代化產業體系，實施制造業技能根基工程，開展青年群體專項職業技能培訓計劃和數字技能提升行動，聚焦制造產業、數字職業和平臺經濟開發市場緊缺培訓項目，建設一批優質公共技能實訓基地，開發一批市場緊缺的制造業技能類培訓課程和評價規范，培養更多適崗技能人才，著力提升技能培訓就業率和職工培訓穩崗率，有效緩解結構性就業矛盾。開展臺資企業技能工種需求調查，有針對性地開展相應職業工種的職業技能培訓，為臺資企業提供與生產經營需求相適應的人力資源。

三是拓寬渠道幫企業招工。推動省內南北勞動力掛鉤對接，加強與中西部地區的勞務合作，支持各地為返崗農民工提供點對點直達送工服務，提高勞務輸出組織化程度。開展臺資企業用工需求調查，全面了解臺資企業用工需求，錄入“就在江蘇”智慧就業服務平臺，高頻舉辦1000場以上求職招聘活動，線上線下籌集發布崗位信息，為臺資企業提供精準高效的人力資源服務。推廣“人社服務專員”工作模式，安排固定工作人員對接臺資企業，提供用工、社保等業務指導和服務保障，最大程度保障企業用工需求。

四是加強市場規范優企業服務。動態開展員工返崗和企業招工情況監測，一對一精準鎖定重點缺工企業，通過用工余缺調劑、舉辦定向招聘、組織實習見習等方式幫助解決招工難題。建立周報告制度，點面結合研判就業和用工形勢。實施信用就業行動，加強用工單位、人力資源服務機構和勞動者就業信用管理，對“高額返費”等損害人力資源市場秩序的行為予以記錄，加強信用記錄結果運用，防止人力資源市場亂象發生，推動實現“公平就業”、“陽光就業”。

 衷心感謝貴單位對在蘇臺企就業工作的關心和支持！

                                                                                                            江蘇省人力資源和社會保障廳

                                                                                                                          2024年6月27日