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陳翔委員：

您提出的《關于加強我省創業基地建設的提案》收悉，現答復如下：

近年來，我省深入貫徹落實國家和省委省政府關于推進創業基地高質量發展決策部署，高起點、高標準建設了一批具備孵化、培訓、實訓等功能，各具特色的創業基地。目前，全省縣級及以上人社部門認定的創業基地有1668家，其中省級創業示范基地440家，國家級創業孵化示范基地8家，數量居全國前列。一是抓好政策落實。始終堅持把創業基地作為落實財政補貼、稅收優惠、行政收費減免等創業扶持政策的重要載體。對運行情況良好、孵化成效顯著的創業基地給予孵化補貼和運營補貼。2023年，全省發放各類創業補貼2.76億元、惠及各類創業者（基地）9.43萬人（家）。二是持續優化管理。不斷完善省級創業示范基地備案標準和管理機制，2023年首次實施省級創業示范基地“ABC”分級動態管理，對評為A級基地的，最高給予20萬元一次性獎補，對評定為C級基地的取消省級創業示范基地稱號，推動省級基地從長期掛牌向優獎劣汰轉變，從一次支持向多次激勵轉變，從短期推動向長期驅動轉變。三是強化數字賦能。在省人社一體化信息平臺開發“省級創業示范基地運行監測系統”，對入庫的1600余家縣級及以上基地實施信息化管理，實現基地內孵化實體運營狀態、帶動就業、政策享受情況一鍵提取，做到基地管理系統上云、業務上云、服務上云，有力推動基地數字化管理，更好提供精準服務。

下一步，我們將根據您的提案所指出的問題，著重做好以下幾方面工作：

一、創新管理模式。在進一步擴大省級創業示范基地動態管理成效基礎上，從今年起，計劃每年對人社部門備案滿一年且孵化服務取得一定成效、服務能力達到一定水平、軟硬件設施達到一定條件、場地面積達到一定規模的創業基地，創新實施積分制動態管理，對創業孵化效果好、帶動就業人數多的創業基地給予財政資金獎補，讓創業載體“蓄水池”活起來，推動全省創業基地服務能力水平提檔升級、提質增效，催生更多市場主體，更好發揮創業帶動就業倍增效應。

二、強化服務供給。建好用好創業基地運行監測系統，云端跟蹤基地運營情況，發現解決基地運營中出現的困難和問題。指導各地依托創業基地常態化舉辦創業論壇、行業沙龍、項目路演等特色活動，鼓勵創業基地承辦創業指導專家基層行、創業大賽、勞務品牌創業項目展示交流等主題活動，支持各類創業基地共享發布創業項目、孵化場地、儀器設備等信息，將創業基地打造成為集聚創業要素、落實創業政策、提供創業服務、推進創業帶動就業的重要載體，為創新創業項目落地成長提供全流程優質高效服務。引導創業基地向孵化實體和項目提供專家輔導、技術支持、融資對接、政策解讀、業務代辦、人才招聘等綜合創業服務，幫助基地享受政府各類創業補貼，助力創業企業行穩致遠。

三、堅持示范引領。健全省市縣聯動的創業基地動態管理機制，強化服務質量管理，及時總結成功經驗和先進做法，推廣應用創業服務新技術、新手段，發揮創業示范基地典型帶動作用，引導各級創業基地改造升級，提高全省創業基地整體孵化服務水平，進一步提升創業基地對促改革、穩就業、強動能的帶動作用。鼓勵基地結合自身基礎和優勢，突出個性化發展，打造特色基地品牌，提升服務能力和影響力。支持創業基地開展經驗交流活動，加強基地間、區域間在資源共享、產業協同、知識產權和運營管理等方面互通合作，構筑融通創新生態體系，推動全省創業基地高質量發展。

衷心感謝您對創業工作的關心、理解和支持！

                                                                                                          江蘇省人力資源和社會保障廳

                                                                                                                     2024年6月22日