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各設區市人力資源社會保障局、衛生健康委員會，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局、衛生健康委員會，省各有關部門，省各高水平重點建設醫院：

為貫徹落實省政府辦公廳《江蘇省高水平醫院建設實施方案》要求，充分落實用人單位自主權，提高職稱評價科學化、精準化水平，助推加強我省高水平醫院人才隊伍建設，經研究，現就全省高水平重點建設醫院衛生系列高級職稱評審權下放工作有關事項通知如下：

一、實施范圍和對象

從2024年起，按照我省職稱管理權限向全省各高水平重點建設醫院下放衛生系列主任（副主任）醫師、主任（副主任）護師、主任（副主任）藥師、主任（副主任）技師、衛生管理研究員（副研究員）職稱評審權。

各相關單位衛生系列初、中級職稱按照規定參加國家統一考試。其他輔系列（專業）職稱申報評審按原渠道由各單位直接向有關評委會擇優推薦。

各相關單位不得超范圍評審其他輔系列（專業）專業技術人員職稱和本院以外專業技術人員職稱。

人事管理權限不在我省的單位按其上級主管部門有關規定進行。

二、組建職稱評審委員會

各高水平重點建設醫院應按照人力資源社會保障部《職稱評審管理暫行規定》和《江蘇省職稱評審管理辦法（試行）》有關要求，組建衛生系列高級職稱評審委員會，報省人力資源社會保障廳核準備案，負責本院在職在崗人員衛生系列高級職稱評審工作。

高級職稱評審委員會備案有效期為3年，有效期屆滿應當重新核準備案，屆滿未重新核準備案的，不得自行開展職稱評審工作。

條件成熟單位應于2024年12月底前完成衛生系列高級職稱評審委員會組建、核準備案和首次衛生系列高級職稱自主評審工作；條件尚不成熟的單位應積極準備、有序推進，并于2025年12月底前完成首次自主評審工作。

三、設置評審委員會專家庫

各單位衛生專業高級職稱評委會應按照《江蘇省職稱評審管理辦法（試行）》有關規定設置評審委員會專家庫，評審專家庫由主任委員庫和評審委員庫兩個子庫組成，鼓勵遴選一定數量的省外同行專家。主任委員庫應當由5名以上衛生系列正高職稱、知名度較高的學術技術帶頭人組成。評審委員庫原則上應當由衛生系列具有正高職稱的專家組成，專家人數不少于25人，其中院外專家應不少于20%。

高級職稱評審委員會備案有效期滿，應對評審專家庫進行換屆調整，報省人力資源社會保障廳核準備案。高級職稱評審委員備案有效期內評審專家庫出現缺額的，由組建單位及時進行增補，增補結果報省人力資源社會保障廳、省衛生健康委書面備案；其中市屬單位應同時報市人力資源社會保障局、市衛生健康委備案，省口腔醫院同時報省教育廳備案（以下涉及備案工作均參照執行）。

已辦理離退休手續且不再繼續從事專業技術工作的專家，原則上不再納入評審專家庫。對本領域做出突出貢獻、學術造詣高深、在業內享有較高聲譽和影響力的專家年齡可適當放寬。

四、制定評審標準

各單位應根據《江蘇省衛生專業技術資格條件（試行）》（蘇職稱〔2023〕29號，簡稱省定標準），結合本單位學科專業特點和崗位要求自主制定評審標準。自主評審標準應不低于省定標準，并報省人力資源社會保障廳、省衛生健康委備案。

副高級職稱采取考試與評審相結合的方式，申報評審衛生系列副高級職稱的專業技術人員應按規定參加省衛生健康委統一考試并合格。正高級職稱可采取考試與評審相結合的方式，或采取答辯與評審相結合的方式，具體評價方式由各相關單位自主研究確定，并報省人力資源社會保障廳、省衛生健康委備案。

五、自主開展評審

各單位原則上每年組織一次衛生系列高級職稱申報評審工作。

（一）成立領導機構。成立本單位職稱工作領導小組，下設辦公室作為職稱評審委員會日常辦事機構。職稱工作領導小組由醫院領導、人事、醫務、紀檢監察等部門負責人和專家代表組成，醫院主要負責同志擔任組長。

（二）制定評審工作辦法。評審工作辦法主要包括評審標準、評審程序、評審紀律監督和投訴舉報受理制度等，并報省人力資源社會保障廳、省衛生健康委備案。

（三）組織個人申報。各單位每年開展職稱評審活動前，應根據事業發展和人才隊伍建設需要，合理制定年度評審工作通知并向本單位公開發布，組織本單位在職在崗人員申報。

（四）申報材料審核。各有關單位應當對申報人材料進行審核，審核是否符合受理范圍以及申報材料的真實性、完整性和時效性。對申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當一次性告知申報人需要補正的全部內容，并明確補正逾期時限；對不符合申報條件和程序、超出受理范圍、超過申報時間的，應不予受理，并告知申報人。經審核無異議的申報人員信息應在本院范圍內公示，公示時間不少于5個工作日。

（五）組織年度評審。召開年度職稱評審會議前，應從職稱評審委員會專家庫中隨機抽取不少于13名評審專家組成年度職稱評審委員會，其中院外專家不少于20%。如參評人數較少，經職稱評審委員會核準備案部門同意，抽取專家人數可適當調整。

年度職稱評審委員會組成人員應當是單數，設主任委員1名，必要時可設副主任委員1名。年度職稱評審委員會主任委員、副主任委員從主任委員庫中產生，評審委員從主任委員庫和評審委員庫中產生。出席職稱評審會議的專家應當不少于年度職稱評審委員會專家人數的2/3，達不到規定人數的須及時進行增補。

根據評審工作需要，年度職稱評審會議可以按照學科或者專業從評審委員會專家庫中隨機抽取專家組成若干專業評議組，每個評議組評審專家不少于3人。如個別專業參評人數較少，也可多家自主評審單位協商組建聯合評議組。評議組對申報對象的業績、成果以及其他材料根據評審標準進行評議，并提出初評意見，提交評審委員會審定。

年度職稱評審委員會應按照國家、省有關職稱政策和標準條件對申報對象送評材料進行認真評議，采取少數服從多數的原則，通過無記名投票表決，同意票數達到出席評審會議的評審專家總數2/3以上（不含2/3）的即為評審通過。未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補充投票。

評審會議結束時，由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結果，并對評審結果簽字確認，加蓋職稱評審委員會印章。評審會議應當做好會議記錄，會議記錄歸檔管理。

（六）評審結果確認公布。各有關單位應對評審結果在本院范圍內進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，對通過舉報投訴等方式發現的問題線索，應及時調查核實。經公示無異議的評審通過人員，按照規定程序由各有關單位自行確認公布。

六、頒發證書

各單位公示無異議的評審結果應及時報省人力資源社會保障廳、省衛生健康委備案，頒發由省人力資源社會保障廳備案的職稱電子證書。

經授權自主評審通過的職稱具有同等效力，納入全省職稱信息庫統一管理。

評審通過人員該職稱取得時間自評審會議評審通過日期起算。

七、有關要求

（一）加強組織領導。職稱自主評審是一項政策性強、社會關注度高的復雜性系統工程。各單位要充分認識深化衛生職稱制度改革的重要性和必要性，建立健全領導責任制，明確責任分工，堅持狠抓落實，穩步實施，及時總結，研究制定符合本單位實際的具體實施方案和相關配套措施，妥善處理改革中遇到的矛盾和問題。

（二）強化評價導向。各有關單位應建立健全醫德醫風考核制度，引導醫務人員樹立醫德、匡正醫風、鉆研醫術；對違反衛生領域相關法律法規以及廉潔從業、行風建設等有關規定的失德失范、學術不端等行為實行“一票否決制”。要堅決破除“四唯”傾向，不斷改進和創新職稱評價方式，全面推行代表作成果制度，堅持憑能力、實績和貢獻評價識別衛生專業技術人才。

（三）嚴格監督管理。省人力資源社會保障廳會同省衛生健康委對各有關單位職稱評審工作進行隨機檢查，對評審結果進行事后備案管理。對發現的標準把握不嚴、程序不規范等問題，督促各有關單位及時整改；對整改不力或問題嚴重的將給予通報，并按照有關規定追究相關人員的責任；對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的，將暫停自主評審工作直至收回評審權。各有關單位要建立健全職稱評審內部監督機制和投訴舉報處理機制。

（四）嚴明工作紀律。各有關單位要嚴格執行各項職稱評審政策，不得擅自擴大評審范圍。確需單獨出臺職稱政策口徑的，應事前報省人力資源社會保障廳、省衛生健康委同意。要堅持衛生高級職稱自主評審辦法公開、標準公開、過程公開、結果公開，不得違反流程、暗箱操作。要落實回避原則，評審專家與評審工作有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的，應當回避。院領導本人應參加省衛生高級職稱評審委員會統一評審，其配偶和直系親屬參加本單位自主評審的，申報前須報省人力資源社會保障廳、省衛生健康委備案。省人力資源社會保障廳會同省衛生健康委對通過違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷。

（五）加強宣傳引導。各有關單位要正確處理好改革、發展和穩定的關系，把推進改革與加強衛生專業技術人才隊伍建設結合起來，要通過多種方式廣泛宣傳開展衛生專業高級職稱自主評審工作的重要意義，深入做好衛生專業技術人才的思想教育工作，廣泛聽取意見建議，充分調動廣大衛生專業技術人才理解支持改革、積極參與改革的積極性，確保自主評審工作平穩有序進行。

本通知執行過程中好的經驗做法、遇有困難問題，及時向省人力資源社會保障廳、省衛生健康委報告。

                                                                                            江蘇省人力資源和社會保障廳  江蘇省衛生健康委員會

                                                                                                                       2024年6月21日