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一、政策事項：高校畢業生及青年就業見習

（一）對象范圍

市級就業見習基地的見習對象為畢業后2年內未就業的全日制普通高校畢業生（含港澳臺大學生和通過教育部相關機構學歷學位認證的留學回國人員）、離畢業時間不足3個月（見習期為6個月的可向前延伸到離畢業時間不足6個月）尚未落實工作單位的全日制普通高校學生，以及在我省已辦理《就業創業證》的16-24歲失業青年。見習時間一般為3-12個月。

（二）補貼標準

符合條件的市級就業見習基地見習人員，每人每月可享受市區當年最低工資標準70%的見習生活補貼，并在見習期間享有政府購買的人身意外傷害險。

（三）辦理材料

申請就業見習人員的身份證、全日制普通高校畢業證書或就業推薦表（高校畢業生需提供）、就業創業證（失業青年需提供）。

（四）申領流程

1.在江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳（https://rs.stormylive.com/index/）注冊個人賬號，依次點擊“個人辦事”—“高校畢業生就業服務”—“個人就業見習崗位申請”欄目進行申請；

2.在江蘇智慧人社APP注冊個人賬號，進入首頁后點擊“就業見習”進行申請。

二、政策事項：高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興工作（簡稱“三支一扶”計劃）

（一）對象范圍

招募對象為省內全日制普通高校2023年應屆畢業生、省外全日制普通高校江蘇籍2023年應屆畢業生、2021年及2022年畢業的全日制普通高校江蘇籍畢業生。（因2023年度文件暫未出臺，此范圍參照2022年口徑，具體范圍以2023年公告為準）

（二）政策內容

為保障各項待遇的落實，服務期內，省財政統籌中央補助資金，按每人每年2.6萬元的標準下達專項補助經費，并給予當年新招募人員3000元一次性安家費，不足部分及超出省下達的招募計劃自主招募“三支一扶”人員所需經費，由所在縣（市、區）財政承擔。

（三）具體待遇

1.服務期間待遇保障

（1）“三支一扶”人員在服務期間參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平的標準，確定工作生活補貼標準，按月發放。福利享受服務單位在編人員同等待遇；

（2）從起薪之月起，參加當地企業職工各項社會保險、繳納住房公積金、計發住房補貼，以其工作生活補貼標準作為繳納基數。個人繳納部分由發放工作生活補貼的單位負責在個人補貼中代扣代繳；

（3）為服務期間的“三支一扶”人員辦理人身意外傷害保險。相關費用納入財政給予的工作生活補貼范圍；

（4）按照每人3000元的標準，為新招募且在崗服務滿6個月以上的“三支一扶”人員發放一次性安家費；

（5）“三支一扶”人員服務期間的人事檔案原則上由所在地縣（市、區）人力資源社會保障部門公共就業和人才服務機構管理，戶口落戶在服務所在地縣（市、區）政府所在地或根據本人意愿轉回原籍，黨團組織關系轉至所在單位。

2.服務期滿優惠政策

（1）每年拿出一定數量的公務員職位、事業單位崗位和省、市屬國有企業職位，專門定向招錄（聘）服務期滿考核合格的“三支一扶”等基層服務項目人員；

（2）服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，3年內參加全國碩士研究生招生考試的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取；已被錄取為研究生的應屆畢業生參加“三支一扶”計劃的，學校應為其保留入學資格；服務期滿考核合格的“三支一扶”大學專科學歷畢業生，可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科；本科及以上學歷畢業生參加支醫服務的，期滿且考核合格后由縣級衛生健康主管部門統一安排參加住院醫師規范化培訓；

（3）參加“三支一扶”計劃前無工作經歷的人員服務期滿且考核合格的，在2年內參加機關事業單位考錄（招聘）、各類企業吸納就業、自主創業、落戶、升學等方面可同等享受應屆高校畢業生的相關政策；

（4）服務期滿考核合格的“三支一扶”人員自主創業的，納入高校畢業生自主創業政策支持范圍，為其自主創業提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務。按照有關政策，對從事個體經營符合條件的可免收行政事業性收費；對通過各種形式靈活就業的，符合規定的可享受社會保險補貼；

（5）服務期滿考核合格的“三支一扶”人員自主擇業的，由各級人力資源社會保障部門及所屬公共就業和人才服務機構免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務；組織參加職業資格培訓、職業技能鑒定或就業見習，按規定給予職業培訓補貼等；對服務期滿后長時間未就業的“三支一扶”人員進行重點幫扶；

（6）服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，進入國有企事業單位的，由接收單位按照所聘崗位比照同等條件人員確定工資待遇。服務期滿考核合格的“三支一扶”人員，其服務期限計算工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。

（三）報名條件

按照當年度江蘇省發布的高校畢業生“三支一扶”計劃招募公告的政策執行。

報名網址：省人力資源社會保障廳門戶網站（http://stormylive.com）的業務子網-江蘇人事考試網“其他考試專欄”。

三、政策事項：高校畢業生求職創業補貼

（一）對象范圍

從 2020 屆起，求職補貼發放對象調整為在畢業學年有就業創業意愿并積極求職創業的高校（含民辦高校、獨立學院）、中等職業學校、技工院校和特殊教育院校職業教育類的城鄉低保家庭、殘疾、已經獲得國家助學貸款（含生源地助學貸款）、建檔立卡低收入農戶家庭（含建檔立卡低收入殘疾人農戶家庭）、建檔立卡貧困家庭（含建檔立卡貧困殘疾人家庭）和屬于特困人員的畢業生。

（二）補貼標準

畢業生只可按一種身份享受補貼。補貼標準為 1500 元/人。

（三）辦理材料

1.學生：學生本人的江蘇省內社保卡、證明材料；

2.院校：求職創業補貼院校申請表、學籍證明和公示圖片。

（四）辦理流程

1.申報時間：畢業學年的9月1日-9月30日；

2.業生于申報時間內通過“江蘇省人社廳網上辦事服務大廳”（https://rs.stormylive.com/web/login）或“江蘇智慧人社 App”申請求職創業補貼；

3.各院校通過“江蘇省人社廳網上辦事服務大廳”進行求職創業補貼的初審工作；

4.各院校所屬地人社部門進行復審工作；

5.院校向所屬地人社部門統一提交申請，上傳加蓋公章的“求職創業補貼院校申請表”、“學籍證明”和公示圖片等資料。

6.人社部門對院校提交的資料審核無誤后，按規定程序將補貼發放至畢業生個人的社保卡賬戶。

四、政策事項：離校2年內未就業高校畢業生靈活就業社會保險補貼申領

（一）對象范圍

有勞動能力和就業愿望的離校2年內未就業高校畢業生靈活就業后繳納社會保險費的。

（二）補貼標準

按其實際繳納社會保險費的50%給予最長不超過2年的社會保險補貼。

（三）辦理材料

《靈活就業社會保險補貼申請表》、身份證或社會保障卡、全日制普通高校畢業證書。

（四）申請流程

服務對象在戶籍所在地人力資源和社會保障服務站申請靈活就業社保補貼，或登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳（https://rs.stormylive.com/index/）注冊個人賬號，依次點擊“個人辦事”-“就業創業”-“就業補貼”-“靈活就業人員社保補貼申領”欄目提交申請。

補貼采用一次申報，后續自動發放模式，按月核算享受資格，按季發放社保補貼。各縣（市）公共就業管理機構對發放名冊進行核對，并面向社會進行公示，公示無異議的，將補貼資金發放至申請人本人社會保障卡所綁定的銀行賬戶。

五、政策事項：小微企業招用畢業年度、離校2年內未就業高校畢業生社保補貼申領

（一）政策內容

小微企業招用畢業年度高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按其為高校畢業生實際繳納的社會保險費給予全額補貼（不包括個人應繳納的部分），補貼期限最長不超過1年。

離校2年內未就業高校畢業生是指獲得普通高等教育學歷證書（即普通招生計劃高等教育學歷，不含成人高等教育、高等教育自學考試，海外留學人員的學歷學位通過教育部門統一認證后，可視同）2年之內、且當前處于失業狀態人員。

（二）辦理材料

企業上年度及本年度財務報表、工資支付憑證、畢業證書、《企業社保補貼告之書》、《企業社保補貼申請表》、《企業社保補貼明細表》、以及人力資源和社會保障部門要求的其他材料。

（三）辦理流程

1.符合條件的單位可按注冊地或經營地就近到各縣（市）、區級公共就業機構受理崗提交申領材料；

2.企業登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳（https://rs.stormylive.com/index/）注冊企業賬號，依次點擊“單位辦事”-“就業創業”-“就業補貼”-“小微企業吸納高校畢業生社保補貼申領”欄目提交申請；

補貼采用一次申報，后續自動發放模式，按月核算享受資格，按季發放社保補貼。各縣（市）公共就業管理機構對發放名冊進行核對，并面向社會進行公示，公示無異議的，將補貼資金發放至申請單位銀行賬戶。

六、政策事項：青年群體專項職業技能培訓

（一）政策內容

創業培訓對象及補貼標準：對具有創業意愿和培訓愿望并具備一定創業條件的青年群體城鄉勞動者（包括普通高校、職業院校畢業前2年的在校生，技工院校高級工班、技師班畢業前2年的在校生）參加經當地人社部門認定的創業培訓項目并取得相應證書，按規定給予創業培訓補貼，其中創業培訓（SYB)補貼1000元，創業意識（GYB）補貼170元。

就業技能培訓對象及補貼標準：對低收入家庭子女、城鎮登記失業青年群體、畢業年度高校畢業生（含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、農村轉移青年就業勞動者、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加就業技能培訓并取得國家職業資格證書（或職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種專業操作證書、培訓合格證書）的，按規定給予就業技能培訓補貼，根據工種不同、等級不同，補貼標準380元-2300元不等。

（二）辦理材料

參加培訓人員的身份證。

（三）參與途徑

參加創業培訓、就業技能培訓的可以根據需要聯系定點培訓機構進行報名參培，具體聯系方式可以登錄徐州市人力資源和社會保障局官網（hrss.xz.gov.cn）通知公告欄2022年11月2號發布的《承擔政府補貼性職業技能培訓機構公示》進行查看。

七、政策事項：個人求職

（一）政策內容

凡有求職需求的個人均可免費參加各縣市區公共職業介紹機構組織的現場/網絡/直播招聘會，免費登錄網站注冊個人電子簡歷、查找招聘信息，享受免費的職業介紹服務。

（二）辦理材料

二代身份證

（三）辦理流程

1.參加現場招聘會：免費入場（根據舉辦方要求刷身份證或填寫相關信息等入場）；

2.網上投遞簡歷：登錄“就在江蘇”智慧就業服務平臺www.js365job.com點擊“個人登錄”注冊個人信息后即可創建簡歷，查找職位，投遞簡歷；或打開微信小程序“蘇心聘”，點擊登錄，點擊個人求職通，注冊個人基本信息后，點擊“簡歷管理”新增個人電子簡歷后，即可在線投遞簡歷應聘；

3. 窗口求職登記：到各縣市區的公共職業介紹機構（附后），填寫求職登記表，由工作人員進行職業指導和介紹。

八、政策事項：高校畢業生及青年未就業群體辦理失業登記

（一）政策內容

根據《江蘇省就業和失業登記管理辦法》，年滿16周歲（含）至依法享受基本養老保險待遇、有勞動能力、有就業要求、處于失業狀態的城鄉勞動者，可進行失業登記。

（二）辦理流程

失業登記可以選擇線上辦理或線下辦理。

線上辦理方式：高校畢業生及青年未就業群體下載登錄“江蘇智慧人社”APP，進入“就失業服務”-“失業登記”功能，填寫相關內容，保存即可。用“江蘇智慧人社”APP辦理失業登記無需等待審核，保存成功即生效；

線下辦理方式：可就近任選戶籍地、常住地、就業地、參保地之一的就業服務平臺進行失業登記。個人申報失業登記，只需提供居民身份證（或社會保障卡）并如實填寫《失業人員登記表》即可，無需其他材料；

線下辦理地點：城鎮各個社區人力資源社會保障服務站（居委會大廳）；農村各個鄉鎮人力資源社會保障服務所（鄉鎮政務大廳）。

九、政策事項：高校畢業生及青年未就業群體辦理《就業創業證》

（一）辦理流程

推薦使用電子證。電子證可以線上查看、線下打印：

1.線上辦理過失業登記，使用“江蘇智慧人社”APP，登錄后進入“就失業服務”-“就業創業證查詢”功能，即可查看電子證信息或截圖使用；

2.線下辦理失業登記，由社區（鎮）就業服務平臺工作人員打印《就業創業證》電子證。

如果需要紙質實體的《就業創業證》，可以到戶籍地或居住地社區（鎮）就業服務平臺申請打印。

說明：一是《就業創業證》電子證在首次辦理就業或失業登記時自動生成。二是高校畢業生及青年未就業群體被單位錄用，辦理用工參保登記前不需要先領取《就業創業證》實體證。

十、政策事項：一次性創業補貼

（一）對象范圍

初次創業能帶動其他勞動者就業（以用工登記為準），依法正常申報納稅6個月以上的普通高等學校、職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內）和出國（境）留學回國人員（領取畢業證5年內）、復員轉業退役軍人、從事非農產業創業的農民、登記失業人員和就業困難人員所創辦主體，2021年12月27日及以后依規注冊的創業實體，法定代表人不受以上人員身份限制。同一法定代表人注冊多家創業實體的只能以一家創業實體作為申報主體，且申報主體不存在法定代表人變更等情況發生。自營業執照注冊2年內可申報。

（二）補貼標準

每個創業實體5000元。

（三）辦理材料

1.申請人人員類型證明材料（農民：戶口本；大學生：學歷證書或在讀證明；退役軍人：退伍證）；2.營業執照或民辦非企業單位登記證書；3.創業實體近六個月納稅憑證；4.《一次性創業補貼申請表》。

（四）申請流程

創業者本人到注冊地所屬區創業指導機構經辦窗口現場辦理或者登錄網辦大廳（https://rs.stormylive.com/index/），點擊“單位辦事”-“就業創業”-“創業服務”-“一次性創業補貼申領”后的“申報”，填寫申請信息并上傳辦理材料，點擊“確認提交”。

十一、政策事項：創業帶動就業補貼

（一）對象范圍

成功創業并帶動其他勞動者就業，依法正常申報納稅6個月以上的普通高等學校、職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內）和出國（境）留學回國人員（領取畢業證5年內）、復員轉業退役軍人、從事非農產業的農民、登記失業和就業困難人員創辦經營主體，創業實體需吸納其他勞動者就業并與之簽訂一年以上期限勞動合同，并按規定為其他勞動者繳納近三個月以上的社會保險費。2021年12月27日及以后依規注冊的創業實體，法定代表人不受以上人員身份限制。補貼人數為申報時創業實體吸納的就業人數。同一法定代表人注冊多家創業實體的只能以一家創業實體作為申報主體，且申報主體不存在法定代表人變更等情況發生。自營業執照注冊2年內可申報。

（二）補貼標準

按實際帶動就業人數一次性每人2000元給予補貼，累計不超過20萬元。

（三）辦理材料

1.申請人人員類型證明材料（農民：戶口本；大學生：學歷證書或在讀證明；退役軍人：退伍證）；2.營業執照或民辦非企業單位登記證書；3.創業實體近六個月納稅憑證；4.《創業帶動就業補貼申請表》。

（四）申請流程

創業者本人到注冊地所屬區創業指導機構經辦窗口現場辦理或者登錄網辦大廳（https://rs.stormylive.com/index/），點擊“單位辦事”-“就業創業”-“創業服務”-“創業帶動就業補貼申領”后的“申報”，填寫申請信息并上傳辦理材料，點擊“確認提交”。

十二、政策事項：創業場地租金補貼

（一）對象范圍

初次成功創業并租用經市人社部門認定的各類創業孵化基地（含大學生創業園、農民工返鄉創業園）的普通高等學校、職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內）和出國（境）留學回國人員（領取畢業證5年內）、復員轉業退役軍人、從事非農產業創業的農民、登記失業人員和就業困難人員所創辦的實體。初次創業的就業困難人員在基地以外自行租用合法經營場地創辦的經營主體，可享受租金補貼。2021年12月27日及以后依規注冊的創業實體，法定代表人不受以上人員身份限制。已享受政府租金補貼（減免）的各類創業主體不享受此項補貼。首次申報的創業實體需營業執照注冊2年內且依法穩定經營6個月以上。同一法定代表人注冊多家創業實體的只能以一家創業實體作為申報主體，且申報主體不存在法定代表人變更等情況發生。

（二）補貼標準

按照“先繳后補”的原則，按年度申請據實給予補貼，租房面積20平方米以下的，每年補貼2400元；20（含）-50（不含）平方米的，每年補貼3500元；50-100平方米的，每年補貼5000元；入駐大學生創業園創業、大學生村官在農業產業園創業，租用面積100平方米以上的，每年補貼8000元。補貼標準不超過實付租金，補貼期限不超過3年。

（三）辦理材料

1.申請人人員類型證明材料（農民：戶口本；大學生：學歷證書或在讀證明；退役軍人：退伍證）；2.營業執照或民辦非企業單位登記證書；3.創業實體近六個月納稅憑證；4.經營場地租賃合同；5.租金發票；6.《創業場地租金補貼申請表》。

（四）申請流程

創業者本人到注冊地所屬區創業指導機構經辦窗口現場辦理或者登錄網辦大廳（https://rs.stormylive.com/index/），點擊“單位辦事”-“就業創業”-“創業服務”-“創業場地租金補貼申領”后的“申報”，填寫申請信息并上傳辦理材料，點擊“確認提交”。

十三、政策事項：創業基地運營補貼

（一）對象范圍

1.市人社部門認定的市級各類創業孵化基地；

2.利用自有住房初次創業且生產或服務正常經營6個月以上的創業實體。首次申報需在營業執照注冊2年內。

（二）補貼標準

在加強市級創業孵化基地跟蹤管理和考核的基礎上，對符合規定支出費用總額的50%給予基地運營補貼，每年最高補貼10萬元；利用自有住房初次創業的創業實體，每戶每月200元，最長補貼36個月。

（三）辦理材料

市級創業孵化基地：1.基地內享受孵化服務的企業營業執照和創業服務協議；2.基地上一年度水電寬帶接入、物業管理及用于就業創業服務的公共軟件、開發工具等提升服務能力等支出憑證；3.基地公共服務費用（物業費、電費、水費、寬帶費等）減免文件或規章制度等證明材料；4.基地支出明細表；5.《基地運營補貼申請表》。

利用自有住房創業實體：1.利用自有住房創業者身份證和房產證；2.營業執照或民辦非企業單位登記證書；3.創業實體納稅憑證；4.《基地運營補貼申請表》。

（四）申請流程

基地運營機構管理人員、利用自有住房創業者本人到注冊地所屬區創業指導機構經辦窗口現場辦理。

十四、政策事項：大學生創業企業認定

（一）對象范圍

全國范圍內全日制普通高校在校生及畢業后五年內的大學生（包括專科生、本科生、碩士生和博士生）在主城區（不含銅山區）范圍內創辦的企業，自注冊之日起五年內享受政策扶持。大學生擔任該企業的法定代表人，且大學生創業團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。

（二）辦理材料

1.營業執照（或其他法定注冊登記手續）；2.企業法定代表人身份證；3.法定代表人已畢業的提供畢業證書或學信網學歷證書查詢結果，在校生提供學生證、在校證明或學信網學籍查詢結果，歸國留學人員還需提供國（境）外學位學歷認證書；4.公司章程首頁和股權頁；5.創業實體銀行賬戶。

（三）認定流程

使用谷歌瀏覽器訪問徐州市人力資源和社會保障網（http://hrss.xz.gov.cn/）-“業務工作-業務平臺-大學生創業專項”欄目，跳轉到注冊頁面，注冊單位賬號，“注冊成功”后，在“單位登錄”界面下輸入賬號密碼并點擊“登錄”。初次登錄系統需要填寫“單位初次登錄維護”信息，填寫完成后點擊保存，上傳電子材料后點擊提交。系統將按照“所屬地區劃”分配審核。審核通過后可進行各項補貼申報。

十五、政策事項：大學生創業企業社會保險補貼

（一）對象范圍

大學生創業企業自注冊之日起5年內，招用已登記的高校畢業生（畢業五年內）就業，簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險的（不含勞務派遣和服務外包人員）。

（二）補貼標準

社會保險費單位繳費部分按實際繳費金額給予全額補貼，每個人員最長享受補貼36個月。

（三）辦理材料

享受補貼人員畢業證書或學信網學歷證書查詢結果。

（四）申請流程

錄用人員信息登記：使用企業賬號登錄申報系統，點擊“大學生創業管理”模塊中的“企業錄用大學生信息登記”，點擊“新增”輸入人員信息并上傳“享受補貼人員畢業證書或學信網學歷證書查詢結果”，等待審核；申請：審核通過后，在“大學生創業社保補貼申請”模塊中填寫申請。

十六、政策事項：大學生創業企業法定代表人租房補貼

（一）對象范圍

對非徐州市區戶籍的大學生創業企業法定代表人給予租房補貼。

（二）補貼標準

本（專）科生400元/月，碩士研究生600元/月，博士研究生1000元/月。補貼期限不超過3年。與《徐州市大學生招引實施辦法》（徐委辦〔2019〕175號）中的租房補貼不得重復享受。

（三）辦理材料

申請人的戶口本和租房協議原件電子檔。

（四）申請流程

使用企業賬號登錄申報系統，在“大學生創業租房補貼申請”模塊中填報信息；上傳申請人的戶口本和租房協議原件電子檔，點擊“提交”。

十七、政策事項：大學生創業企業稅收貢獻獎補

（一）對象范圍

按照有關規定及時、足額上繳稅款的大學生創業企業。

（二）補貼標準

稅務部門已征收的各類稅款，其地方留成部分，給予全額獎補（查補入庫的稅款除外），每家企業每年最高不超過50萬元。

（三）申請流程

使用企業賬號登錄申報系統，點擊“大學生創業管理”，選擇“大學生創業稅收獎補申請”，核對企業名稱，點擊“申請”。

十八、政策事項：大學生創業企業業績獎勵

（一）對象范圍

1.在園企業業績獎勵。在徐州市市級以上大學生創業園內經營，自入駐園區年度起三個會計年度內給予經營業績獎勵；

2.優秀畢業企業獎勵。在徐州市市級以上大學生創業園孵化期滿，當年離開大學生創業園并在徐州市區范圍內納稅的企業，自離開園區三個會計年度內，給予企業業績獎勵。

貿易、培訓、餐飲、建筑施工、房地產開發類企業及個體工商戶不在獎勵范圍之內；年營業收入超1億元的企業不再實行獎勵。

（二）補貼標準

1.在園企業業績獎勵。年營業收入500萬元（含）以上的，每年獎勵8萬元；年營業收入300萬元（含）至500萬元（不含）的，每年獎勵5萬元；年營業收入100萬元（含）至300萬元（不含）的，每年獎勵3萬元；年營業收入50萬元（含）至100萬元（不含）的，每年獎勵1萬元；

2.優秀畢業企業獎勵。每會計年度營業收入達到或超過500萬元的，每年獎勵8萬元。

（三）辦理材料

3A級及以上會計師事務所出具的審計報告

（四）申請流程

使用企業賬號登錄申報系統，點擊“大學生創業管理”，選擇“大學生創業業績獎勵申請”，填寫信息，點擊“申請”；點擊列表中“電子憑證”上傳辦理材料，點擊列表中“提交”，等待審核；確認審核通過后，將審計事務所出具的審計報告原件寄送至徐州市創業工作指導中心。

十九、政策事項：大學生創業企業會計代賬補貼

（一）對象范圍

入駐徐州市市級及以上創業孵化基地的大學生創業企業。

（二）補貼標準

代賬公司為入駐企業提供代賬、注冊變更、各類補貼申報等服務，按每月400元收費標準，第一年給予入駐企業100%補貼，第二年給予80%補貼，第三年給予50%補貼，補貼期限不超過3年。服務費補貼部分入駐企業無需支付，直接由代賬公司代為申報財政資金補貼，剩余部分由代賬公司向入駐企業收取。

（三）辦理材料

1.代賬公司與入駐企業簽訂的代賬協議；

2.入駐企業與基地簽定的孵化協議。

（四）申請流程

代賬公司與孵化基地簽訂服務協議并在徐州市創業工作指導中心備案；代賬公司首次代為申報補貼時，需提交辦理材料；之后如有協議變更需重新上傳，無變更不需重新上傳。

二十、政策事項：徐州市大學生優秀創業項目補貼

（一）對象范圍

1.項目申報人應為畢業5年內，國內高校畢業生、國（境）外大學畢業生、國內高校全日制在校生在徐州市行政區域內實施并登記注冊的創業項目；

2.項目3年內已在徐州市行政區域內實施并登記注冊。項目申報人為項目合法擁有者，登記注冊至申報年度上年末實際出資額不低于3萬元，且出資比例或所占股權不得低于30%。

（二）補貼標準

被認定的徐州市大學生優秀創業項目市財政給予8萬元一次性獎勵，其他縣（市）區可按照本地文件執行或由同級財政參照此標準執行。

（三）辦理材料

按照每年市級大學生優秀創業項目申報推薦工作通知要求提交相關申報材料。

（四）申請流程

項目申報人向所在地縣（市）區人社局提交申報材料。

二十一、政策事項：優秀創業企業培訓補貼

（一）對象范圍

對入駐徐州市市級及以上大學生創業園的企業負責人、創業大賽獲獎選手、優秀項目負責人及大學生創業企業聯合會成員、從事創業指導服務工作人員等，每年組織進行創業提升培訓或外出考察參觀。

（二）補貼標準

每年組織100人，每人8000元。

（三）申請流程

各縣（市）區人社局創業指導機構依據發文通知推薦學員。

二十二、政策事項：富民創業擔保貸款申請

（一）對象范圍

1.個人創業擔保貸款

徐州市區行政區域內經工商注冊的全體城鄉創業者（包括外地戶籍在我市市區創業人員），其中城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民等人群為富民創業貸款重點支持對象（簡稱“重點群體”）。對個人創業者中的婦女，應給予重點支持。

網絡商戶創業者要求在網絡平臺實名注冊、穩定經營6個月以上。

2.小微企業創業擔保貸款

在徐州市區登記注冊，當年（申請之日前12個月內）新招用符合創業擔保貸款申請條件的重點群體人數達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業達到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業，小微企業認定標準按照《統計上大中小微企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）執行。

（二）貸款標準

個人創業擔保貸款額度一般為15萬元；對雇用3人以上的創業項目，額度可以提高到30萬元（含）以上，最高不超過50萬元；小微企業擔保貸款額度由經辦銀行根據企業實際招用重點群體的人數合理確定，每人不超過10萬元，最高不超過300萬元。

個人創業擔保貸款期限累計最長不超過3年，貸款次數累計不超過3次；小微企業創業擔保貸款期限累計最長不超過2年，貸款次數累計不超過3次。

（三）辦理材料

1.個人創業擔保貸款

（1）創業實體法人或經營者身份證；

（2）營業執照或土地流轉協議；

（3）申請人人員類型證明材料（農民：戶口本；大學生：學歷證書；復員轉業退役軍人：轉業證或退役證；刑滿釋放人員：刑滿釋放證明；建檔立卡貧困人口：扶貧辦證明；網絡商戶：近半年交易額單據）。

2.小微企業創業擔保貸款

（1）創業實體法人身份證；

（2）營業執照；

（3）公司章程等小微企業認定材料。

（四）申請流程

1.個人創業擔保貸款

（1）注冊登錄：貸款人使用谷歌瀏覽器訪問徐州市人力資源和社會保障網（http://hrss.xz.gov.cn/）-“業務工作——富民創業擔保貸款”欄目，注冊或登錄個人賬號；

（2）申請：點擊“創業擔保貸款管理”，選擇“創業擔保貸款申請”，填寫申請信息。

2.小微企業創業擔保貸款

（1）注冊登錄：使用谷歌瀏覽器訪問徐州市人力資源和社會保障網（http://hrss.xz.gov.cn/）-“業務工作-富民創業擔保貸款”欄目，注冊或登錄單位賬號；

（2）申請：點擊“創業擔保貸款管理”，選擇“創業擔保貸款申請”，填寫申請信息，上傳所需電子材料。

二十三、政策事項：富民創業擔保貸款貼息

（一）對象范圍

經人社部門審核符合條件的個人或小微企業，由經辦銀行按規定利率和條件發放的貸款（按時結清），財政部門按規定貼息。

（二）貼息標準

1.個人創業者

在執行貸款利率不超過LPR+100BP的前提下，對富民創業貸支持的重點群體，金額在30萬元（含）以內的貸款，合同簽訂日LPR-150BP以下部分由借款人承擔，對LPR-150BP以上部分給予貼息支持，超過30萬元貸款對合同簽訂日LPR-150BP以上部分的50%予以貼息（不分段計算）；對其他城鄉創業者，按上述標準減半執行。

2.小微企業

在借款企業承擔LPR-150BP以下部分的基礎上，對剩余部分給予不超過200BP的貼息。

3.對展期、逾期的創業擔保貸款，財政部門不予貼息。

（三）辦理材料

還款流水清單和貸款結清證明。

（四）申請流程

經辦銀行登錄http://hrss.xz.gov.cn/（徐州市人力資源和社會保障網）申請。

二十四、政策事項：徐州市大學生創業園入駐申請

（一）對象范圍

1.畢業未超過5年的普通高校畢業生（含留學回國）和在校生，在徐州市區范圍內創業，注冊時間一般不超過2年，大學生擔任企業法定代表人，大學生創業團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%；

2.創業項目符合國家、江蘇省和徐州市產業政策相關規定，技術含量較高、創新性較強，對我市大學生創業具有典型示范和推動作用；

3.創業項目具備一定的項目啟動資金和風險承擔能力，入園后能保證在園區正常開展工作，同時承諾其研發成果在徐州市域范圍內轉化；

4.創業大學生無違法違紀和不良行為記錄，能夠自覺遵守徐州市大學生創業園相關管理規定。

（二）辦理材料

《徐州市大學生創業園入園申請表》；企業法定代表人身份證；法定代表人畢業證書，在校生提供學生證、在校證明，歸國留學人員提供國（境）外學位學歷認證書；創業項目計劃書；團隊簡歷；已經工商注冊的創業企業還需提交營業執照、公司章程。

（三）申請流程

1.申請人發送申請材料至郵箱cyzx85606576@163.com，市創業工作指導中心對申請入園項目進行資格審查；

2.通過資格審查的項目統一進行路演，根據專家評分確定推薦入園項目。

二十五、政策事項：大學生招引補貼

（一）對象范圍

2019年6月24日起引進的畢業五年內的全日制普通高校大專及以上學歷畢業生（含經過教育部留學服務中心國（境）外學歷學位認證的境外留學歸國人員）。

1、在我市市屬企業及在主城區（鼓樓區、云龍區、泉山區）注冊且正常納稅的企業就業，或企業注冊地在主城區且正常納稅的創業人員。

2、首次在我市參加各項社會保險且正常繳費滿6個月。引進當年首次社保未繳滿6個月的，可跨年順延至繳滿6個月后申報。

（二）補貼標準

1.公共租賃住房補貼。引進的畢業生優先享受最長租期3年的公共租賃住房保障，并給予30%的租金補貼，租金補貼以公共租賃住房租金定價優惠的方式實現，不再發給個人。

2.購房補貼。自引進當月起3年內（計算到月）在我市首次購買（以住建部門審核備案時間為準）普通商品住房（僅限畢業生單獨購買或與配偶、父母、子女共同購買）的，可申領購房補貼。

（1）購房補貼按照購房總價的5%給予一次性補貼，最高不超過10萬元，且每人只能申領一次補貼；

（2）全職引進的在徐高校應屆博士畢業生、世界名校（全球高校排名300強，參照畢業當年泰晤士高等教育世界大學排名榜單）博士，在徐首次購買普通商品住房的，發放30萬元購房補貼，每人只能申領一次補貼；

（3）購房補貼采取就高不就低原則享受，不能重復申請。

3.生活補貼、租房補貼。已簽訂3年（含）以上勞動合同并首次在我市繳納各項社會保險滿6個月的畢業生，按照以下標準申領3年的生活補貼、租房補貼。

（1）全日制普通高校博士研究生、境外取得博士學位留學歸國人員，補貼標準為生活補貼1200元/月/人、租房補貼1000元/月/人；

（2）全日制普通高校碩士研究生、境外取得碩士學位留學歸國人員，補貼標準為生活補貼900元/月/人、租房補貼600元/月/人；

（3）全日制普通高校本科畢業生、境外取得學士學位留學歸國人員，補貼標準為生活補貼600元/月/人、租房補貼400元/月/人；

（4）公共租賃住房補貼和租房補貼不可同時享受，只能申請其中一種補貼。

4.交通補貼。全職引進的非徐州籍畢業生，按照1000元/年/人的標準申領3年的探親交通補貼。

5.專項補貼。全職引進的駐徐高校畢業生和外地高校徐州籍畢業生，按照博士600元/月/人、碩士400元/月/人、本科200元/月/人的標準給予3年的專項補貼。

（三）申報材料

1.引進畢業生的身份證、畢業證書、學位證書（取得境外學位需提供教育部留學服務中心出具的境外學歷學位認證書）原件；

2.引才企業營業執照、與畢業生簽訂的3年（含）以上勞動合同原件、單位納稅證明原件（申報當月起近6個月的企業完稅證明）。企業通過人力資源服務機構引進的畢業生，還需提供企業與人力資源服務機構簽訂的人才派遣合同和派遣人員名冊原件；

3.申報探親交通補貼的，還需提供非徐州籍生源證明（即高考前原戶口本“戶主頁”和“本人頁”）；

4.申報購房補貼的，購買新建普通商品住房還需提供經市住建部門審核備案的購房合同、購房發票，購房時間以購房合同簽訂時間為準；購買二手普通商品住房還需提供存量房買賣合同、不動產權證和購房全款發票，購房時間以不動產權證簽發時間為準。

（四）申領流程

申報單位登錄徐州人力資源和社會保障網（http://hrss.xz.gov.cn/），通過徐州市“一網通辦”人才綜合服務系統注冊后進行申報。