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2022年11月21日

一、基層就業(yè)政策

1.給予補(bǔ)貼。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼；對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，其收入?yún)⒄债?dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY水平確定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行工作補(bǔ)貼政策，當(dāng)前補(bǔ)貼水平不低于月人均200元，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。對(duì)到農(nóng)村基層急需緊缺專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）就業(yè)的高校畢業(yè)生可給予專(zhuān)項(xiàng)安家費(fèi)。

2.學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。對(duì)到蘇北縣以下（不含縣政府駐地）基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)3年以上（含3年）的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，可享受本專(zhuān)科、研究生每人每年最高不超過(guò)8000元、12000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

3.考研加分。高校畢業(yè)生參加基層服務(wù)項(xiàng)目（主要包括：“三支一扶”“志愿服務(wù)西部”“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興”等），服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取；高職（高專(zhuān)）學(xué)生可免試入讀成人本科。

4.工資提檔。對(duì)到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促縣縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級(jí)別工資，在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一檔，在三類(lèi)及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促縣的高定兩檔，在四類(lèi)及以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的高定三檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)的薪級(jí)工資，在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一級(jí)，在三類(lèi)及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促縣的高定兩級(jí)，在四類(lèi)及以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的高定三級(jí)。

5.優(yōu)先招聘。每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位，專(zhuān)門(mén)定向招錄服務(wù)期滿且考核稱(chēng)職（合格）基層項(xiàng)目人員。基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，安排一定數(shù)量或比例的崗位專(zhuān)項(xiàng)招聘服務(wù)期滿且考核合格基層項(xiàng)目人員，并增加工作實(shí)績(jī)?cè)诳疾熘械臋?quán)重，聘用后可以不再約定試用期；省市事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，對(duì)服務(wù)期滿且考核合格的基層項(xiàng)目人員同等條件下優(yōu)先聘用。

6.工齡延續(xù)。高校畢業(yè)生從非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織考錄或招聘到機(jī)關(guān)事業(yè)單位或其他用人單位工作時(shí)，其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。基層服務(wù)項(xiàng)目人員服務(wù)滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱(chēng)評(píng)定。

二、企業(yè)吸納政策

1.稅收優(yōu)惠。對(duì)企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生，且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)，以每人每年7800元的定額標(biāo)準(zhǔn)，依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅（政策執(zhí)行期限至2025年12月31日）。

2.信貸支持。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點(diǎn)支持對(duì)象的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)期限最長(zhǎng)2年、最高不超過(guò)300萬(wàn)元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

3.社保補(bǔ)貼。小微企業(yè)招用畢業(yè)年度、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予最長(zhǎng)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納的部分）。

4.培訓(xùn)支持。企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)的，給予不超過(guò)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)新招用職工和轉(zhuǎn)崗職工開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，每人每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于5000元。

5.同等待遇。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的, 在職稱(chēng)評(píng)定、項(xiàng)目申請(qǐng)、榮譽(yù)申報(bào)時(shí)享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。

三、自主創(chuàng)業(yè)政策

1.稅收優(yōu)惠。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅（政策執(zhí)行期限至2025年12月31日）。

2.信貸支持。創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)最長(zhǎng)期限3年、最高額度50萬(wàn)元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可以提高貸款額度，并由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

3.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)首次成功創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)其他勞動(dòng)者就業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，依法申報(bào)納稅的高校畢業(yè)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)），可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

4.帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）初創(chuàng)主體需吸納其他勞動(dòng)者就業(yè)并與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)享受創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。

5.場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）初次創(chuàng)業(yè)租用各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地（含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園及眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)），可享受不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。

6.項(xiàng)目補(bǔ)助。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含留學(xué)回國(guó)）或在校生在江蘇省行政區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，入選為江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，給予最高10萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

7.社保補(bǔ)貼。對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)首次注冊(cè)登記起3年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)注銷(xiāo)后登記失業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月的以上的，可按其實(shí)際納稅總額的50%、最高不超過(guò)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性補(bǔ)貼，用于個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

8．培訓(xùn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生（含畢業(yè)前2年的在校大學(xué)生），參加經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目（包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)等）并取得合格證書(shū)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

9.彈性學(xué)制。建立并實(shí)行靈活的學(xué)習(xí)制度，可放寬學(xué)生修業(yè)年限、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索將學(xué)生開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)等情況折算成學(xué)分。

10.免費(fèi)服務(wù)。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。允許包括專(zhuān)科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。

四、職業(yè)培訓(xùn)政策

1.就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。畢業(yè)年度和登記失業(yè)高校畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生），參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)），可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2.職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。畢業(yè)年度和登記失業(yè)高校畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生），初次通過(guò)職業(yè)技能鑒定并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（不含培訓(xùn)合格證），可按規(guī)定享受一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

五、就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策

1.參加對(duì)象。畢業(yè)后2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、離畢業(yè)時(shí)間不足3個(gè)月（見(jiàn)習(xí)期為6個(gè)月的可向前延伸到離畢業(yè)時(shí)間不足6個(gè)月）尚未落實(shí)工作單位的高校學(xué)生和16—24歲登記失業(yè)青年，見(jiàn)習(xí)時(shí)間一般為3—12個(gè)月。

經(jīng)各級(jí)工會(huì)認(rèn)定的特困職工家庭高校畢業(yè)生、民政部門(mén)認(rèn)定的城市、農(nóng)村最低生活保障家庭高校畢業(yè)生、人社部門(mén)認(rèn)定的城市零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭高校畢業(yè)生或其他特殊困難的高校畢業(yè)生優(yōu)先安排見(jiàn)習(xí)。

2.參加途徑。登錄各級(jí)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)在線報(bào)名；參加各級(jí)人社部門(mén)組織的公益性就業(yè)見(jiàn)習(xí)供需交流活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名；在各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)登記報(bào)名。

3.享受政策。對(duì)符合條件參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員，給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏暝伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%，并由見(jiàn)習(xí)工作部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)見(jiàn)習(xí)期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)留用率達(dá)50%以上的，按每留用一人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地參加見(jiàn)習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日起算。

六、就業(yè)援助政策

1.享受求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。困難畢業(yè)生（低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生），可在畢業(yè)學(xué)年申請(qǐng)享受1500元一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

2.給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不低于1/2，不高于2/3給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

3.免費(fèi)提供相關(guān)服務(wù)。高校畢業(yè)生可以前往公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記, 提出就業(yè)需求, 免費(fèi)獲得崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等就業(yè)服務(wù), 咨詢(xún)和申辦就業(yè)補(bǔ)貼政策。

七、公平就業(yè)政策

1.實(shí)習(xí)權(quán)益。高校畢業(yè)生在用人單位實(shí)習(xí)，享有必要的勞動(dòng)條件和安全健康的勞動(dòng)環(huán)境，學(xué)校不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。企業(yè)不得安排總時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)，不得安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)每日超過(guò)8小時(shí)、每周超過(guò)40小時(shí)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的標(biāo)準(zhǔn)直接向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)、學(xué)校不得克扣或者拖欠頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬。

2.就業(yè)公平。高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)依法享有平等的就業(yè)權(quán)利，任何高校不得將畢業(yè)證書(shū)發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣(mài)簡(jiǎn)歷等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決治理付費(fèi)實(shí)習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。高校畢業(yè)生從事勞務(wù)派遣工作應(yīng)當(dāng)享受同工同酬權(quán)利。國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實(shí)行公開(kāi)招聘，招聘信息要在政府主辦的就業(yè)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，報(bào)名時(shí)間以及對(duì)擬聘人員公示期不少于7天。

3.相關(guān)規(guī)定。從2023年起，不再發(fā)放《全國(guó)普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國(guó)畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》，取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、身份認(rèn)定、人才引進(jìn)、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。應(yīng)屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)、與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書(shū)，在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)；可憑普通高等教育學(xué)歷證書(shū)，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。用人單位根據(jù)工作崗位實(shí)際，合理確定入職體檢項(xiàng)目，不得違法違規(guī)開(kāi)展乙肝、孕檢等檢測(cè)。對(duì)外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項(xiàng)目，高校畢業(yè)生近6個(gè)月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢的，用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可其結(jié)果，原則上不得要求其重復(fù)體檢，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。