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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）規(guī)定和省政府辦公廳《關(guān)于切實做好2022年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布工作的通知》（蘇政辦公開辦函〔2022〕73號）要求，現(xiàn)發(fā)布《江蘇省人力資源和社會保障廳2022年政府信息公開工作年度報告》。

一、總體情況

2022年，省人力資源社會保障廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實國家和省關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，緊緊圍繞《江蘇省2022年政務(wù)公開工作要點》，堅持以人民為中心，不斷拓寬政務(wù)公開職能，提升政務(wù)公開質(zhì)效，政府信息公開工作取得積極進展。

（一）聚焦人社領(lǐng)域重點工作，推進主動公開走深走實。圍繞促進高質(zhì)量充分就業(yè)，堅持把穩(wěn)就業(yè)作為全系統(tǒng)首位工作，推動出臺《江蘇省就業(yè)促進條例》，長短結(jié)合制定“穩(wěn)定和擴大就業(yè)27條措施”，首創(chuàng)“蘇崗貸”穩(wěn)就業(yè)金融產(chǎn)品，修訂就業(yè)困難人員認定管理辦法，制度體系更加健全。制定《促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施》，組織近5萬名高校畢業(yè)生等青年群體參與見習(xí)。出臺《推進新時代江蘇人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，開展人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，認定130家省級人力資源服務(wù)骨干企業(yè)，發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人才配置中的作用。建設(shè)12家就業(yè)富民鄉(xiāng)村振興基地。出臺《加強和改進政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的若干意見》，重點開發(fā)數(shù)字職業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)、健康照護等市場急需緊缺培訓(xùn)項目，提高就業(yè)培訓(xùn)上崗率、職工培訓(xùn)穩(wěn)崗率、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率。制訂全國第一家省級地方標(biāo)準《家政職業(yè)經(jīng)理人規(guī)范》，培訓(xùn)1000名家政職業(yè)經(jīng)理人。聚焦重點產(chǎn)業(yè)定期發(fā)布高技能人才培訓(xùn)補貼緊缺型職業(yè)（工種）目錄，滿足技能勞動者多樣化培訓(xùn)評價需求。圍繞健全社會保障體系，及時公布調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、工傷保險有關(guān)待遇、基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)等政策。出臺《被征地農(nóng)民社會保障辦法實施意見》，確保被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。出臺《江蘇省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施方案》，完善工傷保險省級統(tǒng)籌機制，制度運行更加平穩(wěn)規(guī)范。深入推進新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，制定辦事指南、政策問答等，為企業(yè)群眾提供辦事指引。圍繞建設(shè)人才強省，制定實施《全省人社系統(tǒng)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干措施》，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟人才職稱評價制度，實施數(shù)字技能提升行動，評審產(chǎn)生數(shù)字經(jīng)濟高級工程師1155人，培養(yǎng)數(shù)字技能人才17.7萬人。實施“人才工作十大專項行動”。制定《完善全省事業(yè)單位公開招聘人員工作的意見》，引導(dǎo)事業(yè)單位用好人才招聘自主權(quán)。動態(tài)發(fā)布《職業(yè)技能等級認定機構(gòu)目錄》《職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)目錄》《職業(yè)技能等級認定批次計劃》《人事考試計劃》等，保障公眾生產(chǎn)生活需要。圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，嚴格按照地級市初審、省級復(fù)審、省級向社會公示三級推薦流程，推薦全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)17家、工業(yè)園區(qū)2家。發(fā)布《江蘇省企業(yè)薪酬調(diào)查信息（2021年度）》，指導(dǎo)各市做好薪酬調(diào)查重點行業(yè)、重點群體信息公開發(fā)布，引導(dǎo)企業(yè)合理提高職工工資，推動企業(yè)提高技術(shù)工人、一線職工的工資水平。按季度向社會公布重大勞動保障違法行為57件。公布仲裁裁決文書1248條、裁決文書公告5152條、法律文書公告7569條。同時，按季度公布全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、社保參保、基金收支等人社主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，努力提升社會公眾對人社工作進展成效知曉度。

（二）規(guī)范依申請公開辦理，有效保障公眾知情權(quán)。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，嚴格執(zhí)行信息公開答復(fù)“五步法”，確保答復(fù)規(guī)范化、標(biāo)準化，不斷提升依申請公開辦理質(zhì)量和水平。加強政府信息公開保密審查工作，嚴把依申請公開各個辦理環(huán)節(jié)，壓實工作責(zé)任，既保障群眾知情權(quán)，又確保國家秘密、工作秘密安全。全年共收到政府信息公開申請168件，辦結(jié)165件（含2021年結(jié)轉(zhuǎn)4件），均按規(guī)定予以答復(fù)，7件結(jié)轉(zhuǎn)2023年辦理，未收取信息處理費。處理信息公開復(fù)議4件、行政訴訟6件，其中廳領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴1次。同時，持續(xù)加強信息公開監(jiān)督保障，將政務(wù)公開、門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入廳年度高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核內(nèi)容，積極做好政務(wù)公開工作評估，及時整改發(fā)現(xiàn)問題。

（三）縱深推進政府信息管理，增強政務(wù)公開服務(wù)能力。加強行政規(guī)范性文件管理。制定年度規(guī)范性文件計劃，嚴格制定程序，將公平競爭納入合法性審查內(nèi)容，2022年共制定出臺行政規(guī)范性文件6件。公布我廳第四次規(guī)范性文件集中清理結(jié)果，確認保留229件，廢止40件，宣布失效22件，不再作為規(guī)范性文件管理28件。全面落實重大行政決策目錄管理。合理制定2022年重大行政決策目錄，確定3項重大行政決策，做好重大行政決策的檔案管理，對決策立項和決策過程中形成的法定程序證明材料及時整理歸檔，實現(xiàn)重大行政決策全過程記錄。數(shù)字化改革助力政務(wù)服務(wù)水平提升。安全平穩(wěn)高效運行省人社一體化信息平臺，深度挖掘開發(fā)就業(yè)運行監(jiān)測分析、就業(yè)在江蘇、人才服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)評價服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)評價信用管理、社保風(fēng)險防護、農(nóng)民工綜合信息系統(tǒng)、農(nóng)民工欠薪預(yù)警、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障、人事考試、社保基金四方對賬管理等10個數(shù)字化應(yīng)用場景，持續(xù)提升人社數(shù)字化服務(wù)效能和智治能力。提優(yōu)升級檔案服務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范文件材料歸檔秩序的通知》，提升檔案工作科學(xué)化規(guī)范化水平。加快推進檔案“存量數(shù)字化”，及時歸集年度檔案，共向社會提供檔案查詢利用服務(wù)300余人次。

（四）做優(yōu)建強信息公開平臺，進一步提升解讀回應(yīng)質(zhì)效。充分發(fā)揮“一網(wǎng)一微”兩大公開平臺作用，信息發(fā)布顯深度。全年廳門戶網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息4219條，制作專題專欄網(wǎng)頁7個，網(wǎng)站總訪問量達1.11億；“江蘇人社”微信公眾號共發(fā)布推送1522條，關(guān)注量達110.98萬人次。在微信公眾號開設(shè)“信息公開”專欄及“江蘇人社”視頻號，發(fā)布政策原文并同步推送重要政策解讀材料，全年通過短視頻、一問一答、長圖、H5等形式發(fā)布“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)錦囊”“個人養(yǎng)老金小課堂”“農(nóng)民工安全教育”等解讀材料141篇、解讀視頻47期。優(yōu)化規(guī)范廳新聞發(fā)言人制度，政策解讀顯力度。明確重要會議、重大決策、重要部署、重要活動等執(zhí)行進展情況及公眾關(guān)注熱點問題為廳新聞發(fā)布主要內(nèi)容，主動解讀決策部署、妥善回應(yīng)公眾熱點。明確在提交廳黨組會、廳長辦公會研究討論的重大決策時，需同步提交解讀材料，在流程上推動政策解讀主體責(zé)任落實，確保解讀專業(yè)權(quán)威有力度。2022年，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊出席新聞發(fā)布會6場、在線訪談1期，新華社、人民網(wǎng)等多家主流媒體刊發(fā)相關(guān)解讀新聞198篇；帶隊參加政風(fēng)熱線上線直播活動，現(xiàn)場回應(yīng)群眾訴求9件，“荔枝新聞客戶端”等平臺累計超185萬人次觀看。切實提升12333咨詢熱線服務(wù)水平，回應(yīng)關(guān)切顯溫度。聚焦熱點問題和最新政策，提供7×24小時人工咨詢服務(wù)和自動語音服務(wù)。開展“四進兩知曉”惠民服務(wù)活動，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校及辦事大廳為群眾提供點對點咨詢服務(wù)。點對點短信推送人社政策指南，緩解熱線“難接通”的問題，實現(xiàn)人工接聽智能回答，延伸服務(wù)渠道，讓群眾訴求即時響應(yīng)，感受暖心人社溫度。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2022年我廳政府信息公開工作雖取得一定成績，但還存在一些問題和不足，主要是全生命周期政府信息管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，政務(wù)公開平臺搜索、互動、服務(wù)功能需進一步完善，以監(jiān)督考核促進政務(wù)公開的力度有待進一步加大。2023年，我們將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞人社事業(yè)發(fā)展和群眾關(guān)心關(guān)切，強化工作責(zé)任，細化工作舉措，繼續(xù)穩(wěn)妥扎實做好政府信息公開工作。一是加大重點政府信息管理力度，在做好規(guī)范性文件集中公開發(fā)布的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建需求導(dǎo)向的信息管理機制，分類分群整合發(fā)布政府信息，提升政策匹配度。二是進一步做強“江蘇人社”微信公眾號，整合微信后臺回復(fù)與12333業(yè)務(wù)咨詢，實現(xiàn)網(wǎng)友留言及時響應(yīng)、精準回復(fù)，有效發(fā)揮政務(wù)新媒體服務(wù)企業(yè)群眾的作用。三是進一步細化廳年度高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標(biāo)，充分發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管的積極作用。

六、其他需要報告的事項

2022年，我廳共承辦代表委員建議提案共164件，其中主辦件（含分辦件）35件，會辦件129件，按期辦結(jié)率100%，及時在廳門戶網(wǎng)站主動公開主辦件19件，同步將復(fù)文報送“江蘇省政務(wù)公開報送欄目”，集中在省政府門戶網(wǎng)站予以公開。