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蘇人社函〔2021〕327號

各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局、林業(yè)局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局、林業(yè)局：

為全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，充分發(fā)揮護(hù)林員公益性崗位在我省全面推行林長制、提升林業(yè)資源網(wǎng)格化管理水平、推動森林資源保護(hù)責(zé)任措施落實落地中的作用，根據(jù)《江蘇省公益性崗位開發(fā)管理辦法》（蘇人社規(guī)〔2021〕3號），現(xiàn)就開發(fā)護(hù)林員公益性崗位通知如下：

一、開發(fā)領(lǐng)域

全省受聘從事林業(yè)資源管護(hù)服務(wù)的護(hù)林員（含森林防火專業(yè)隊隊員及從事濕地、自然保護(hù)地管護(hù)服務(wù)人員）。

二、安置對象

全省勞動年齡內(nèi)、有勞動能力且有就業(yè)意愿、符合就業(yè)困難條件的人員，優(yōu)先安置國有林場、自然保護(hù)地等重點生態(tài)管護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)及重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的符合條件人員。

三、安置數(shù)量

林業(yè)用人單位根據(jù)實際管護(hù)需要確定護(hù)林員崗位數(shù)量，其中從事森林、濕地、自然保護(hù)地資源管護(hù)服務(wù)的護(hù)林員崗位數(shù)量按每500畝管護(hù)面積開發(fā)1個公益性崗位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等林業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)單獨建站的，每個站點開發(fā)公益性崗位數(shù)量不超過4個，其他每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)公益性崗位數(shù)量不超過2個；森林防火專業(yè)隊開發(fā)公益性崗位數(shù)量根據(jù)各地森林防火任務(wù)確定，其中省定一級森林火險區(qū)，或林地面積10萬畝以上地區(qū)不少于24個，省定二級森林火險區(qū)，或林地面積在3至10萬畝地區(qū)不少于16個。

四、安置程序

縣級及以上林業(yè)部門會同人力資源社會保障部門、財政部門確定護(hù)林員公益性崗位數(shù)量、招聘要求和工資待遇。林業(yè)部門、人力資源社會保障部門共同推薦符合條件的就業(yè)困難人員參加招聘；林業(yè)部門會同人力資源社會保障部門進(jìn)行招聘錄用工作，對擬錄用人員在政府門戶網(wǎng)站和所在社區(qū)（村）公示7天。公示無異議的，由用人單位與其簽訂勞動合同或勞動協(xié)議，人力資源社會保障部門同步辦理就業(yè)登記，按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。

五、工資待遇

用人單位應(yīng)當(dāng)與護(hù)林員公益性崗位人員依法簽訂勞動合同；無法簽訂勞動合同的，應(yīng)簽訂用工協(xié)議或勞動協(xié)議，約定雙方權(quán)利和義務(wù)。公益性崗位安置人員月工資不低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定為其辦理社會保險；無法參加工傷保險的，應(yīng)當(dāng)為其購買意外傷害保險。

六、補(bǔ)貼政策

護(hù)林員公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位為公益性崗位人員實際繳納社會保險費。補(bǔ)貼期滿后轉(zhuǎn)為本單位勞動合同制用工的，符合條件的可按規(guī)定給予招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼；仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。

七、組織實施

各級人力資源社會保障部門和林業(yè)部門要明確責(zé)任分工，密切配合，林業(yè)部門負(fù)責(zé)崗位開發(fā)、人員推薦、招聘和用工管理等工作；人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)人員推薦、招聘、補(bǔ)貼兌付等工作。要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金和實際工作需要制定年度開發(fā)安置計劃。今年開發(fā)的公益性崗位要盡快做好崗位開發(fā)、人員安置、補(bǔ)貼發(fā)放等工作。各地要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題，堅決糾正簡單發(fā)錢、過度福利化的傾向，營造自力更生、勞動光榮的社會氛圍。

                                                                               江蘇省人力資源和社會保障廳      江蘇省林業(yè)局

                                                                                                                                   2021年8月18日