徐人社發〔2020〕26號
各縣(市)、區人力資源和社會保障局、財政局,徐州經濟技術開發區組織人事部、財政局,市各有關單位:
現將《徐州市高校畢業生及青年就業見習實施辦法》印發給你們,請認真貫徹執行
徐州市人力資源和社會保障局 徐州市財政局
2020年2月24日
徐州市高校畢業生及青年就業見習實施辦法
為更好地開展我市高校畢業生及青年就業見習工作,推動全市就業見習工作的規范化和制度化,促進高校畢業生及青年通過見習提升就業能力,盡快實現就業,根據《市政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(徐政發〔2019〕3號)精神,現就進一步完善我市高校畢業生及青年就業見習工作制度制定實施辦法,具體如下:
一、市級就業見習基地的見習對象及期限
市級就業見習基地的見習對象為畢業后2年內未就業的全日制普通高校畢業生(含通過教育部相關機構學歷學位認證的留學回國人員)、離畢業時間不足3個月(見習期為6個月的可向前延伸到離畢業時間不足6個月)尚未落實工作單位的全日制普通高校學生,見習時間一般為3—6個月。
2019年至2021年,就業見習補貼對象擴大至在我市已辦理《就業創業證》的16—24歲失業青年,見習時間一般為3—12個月。
就業見習由畢業生及失業青年根據本人意愿,通過與見習基地雙向選擇方式達成就業見習意向。已經參加省級見習或見習已結業的不得重復申請見習。
二、市級就業見習基地的申報和管理
(一)市級就業見習基地是我市高校畢業生及青年就業見習工作的重要載體,對全市高校畢業生及青年就業見習基地的建設與管理具有良好的示范作用。
(二)市級就業見習基地的建設與管理堅持政府主導、社會參與、體現公益、促進就業相結合的原則,實行見習基地自主申報、定期評估、優勝劣汰的動態管理機制。
(三)市級就業見習基地的申報對象為市屬企業、事業單位;鼓樓區、云龍區、泉山區、賈汪區、徐州經濟技術開發區所屬企業、事業單位。具體申報條件如下:
1. 申報單位應具有一定發展潛力,管理規范,能夠持續提供5人及以上見習崗位,且提供的見習崗位具備一定的技術含量和業務內容,確保不同專業的高校畢業生及失業青年能夠通過見習提高技能水平和工作能力;
2. 申報單位應設有人力資源管理機構、專門的帶教人員、完善的見習訓練計劃及考核制度,能夠按照要求對就業見習進行有效管理;
3. 申報單位具備符合國家規定的勞動保護和職業防護設施;
4. 申報單位最近三年沒有重大違法違規事項。
(四)市級就業見習基地的申報。符合市級就業見習基地申報條件的企事業單位,可向市人力資源辦公室申報。申請時需提交材料如下:
1. 《徐州市高校畢業生及青年就業見習基地申報表》;
2. 單位營業執照副本、事業單位法人登記證書或相關機構提供的單位設立有效證明原件及復印件。
(五)市人力資源辦公室組織對市級就業見習基地申報材料進行審核,審核結果報市財政部門復核。經審核,對符合接收高校畢業生及青年就業見習條件的單位,由市級人社、財政部門聯合認定為徐州市高校畢業生及青年就業見習基地,并向社會公布。
(六)市級就業見習基地原則上每年認定一次。
(七)市級就業見習基地的主要職責為:
1. 積極向市人力資源辦公室申報見習崗位,受理見習人員報名,確定指導老師,組織開展見習和就業培訓活動,落實各項見習措施;
2. 負責見習人員的思想政治教育,引導見習人員樹立正確的人生觀、價值觀、就業觀;
3. 負責對見習情況進行月度考核;
4. 根據市人力資源辦公室的意見,及時對相關見習措施進行整改;
5. 如遇生產經營狀況、場地條件發生變化,導致見習環境發生重大改變,需增加或減少見習崗位、調整見習期限的,應向市人力資源辦公室提出申請,經審核同意后予以調整。
(八)市級就業見習基地不得有下列行為:
1. 安排見習人員從事高毒、易燃易爆、國家規定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的勞動;
2. 未經見習人員同意安排見習人員周工作時間超過四十小時;
3. 其他影響見習人員人身安全、身心健康的行為。
(九)人才中介機構、職業中介機構、勞務派遣公司等人力資源服務機構不得申報見習基地。
(十)為確保市級就業見習基地規范運行,市人力資源辦公室將以定期檢查或不定期抽查的方式對見習基地的見習組織情況進行檢查。檢查內容主要包括:見習環境、勞動強度、崗位設置合理性、帶教老師配備情況、見習實訓效果、見習工作臺賬等。對檢查不達標的,督促其限期整改;整改不力的,取消見習基地資格。此外,對連續3年未申報見習崗位的見習基地將取消見習基地資格。
三、市級就業見習基地就業見習的組織實施
(一)市級就業見習基地應按照規定要求招收就業見習人員,及時簽訂《徐州市高校畢業生及青年就業見習協議書》,雙方簽字蓋章,并于當月20日前將《徐州市高校畢業生及青年就業見習協議書》、《徐州市市級高校畢業生及青年就業見習基地見習人員備案花名冊》、見習人員身份證、畢業證書或就業推薦表(高校畢業生需提供)、就業創業證(失業青年需提供)等材料報至市人力資源辦公室備案。協議書一式3份,見習人員、市級見習基地、市人力資源辦公室各執一份。
(二)市級就業見習基地高校畢業生及青年見習落實情況采取月報制度,每月5日前將上月就業見習人員考勤情況報至市人力資源辦公室備案。
(三)市級就業見習基地應認真組織好見習人員就業見習的各項工作,明確上崗時間、安排指導老師、組織崗前培訓,有條件的見習基地應為住宿有困難的見習人員免費提供住宿。如有見習人員因違反各項規章制度或主動提出中止見習的,見習基地應填寫《徐州市高校畢業生及青年就業見習中止申請表》,說明中止原因,見習人員本人簽字確認,一周內報市人力資源辦公室,經核實無誤后,雙方即可中止見習。
四、就業見習補貼標準及資金撥付
(一)經市人力資源辦公室審核備案的在市級就業見習基地見習的見習人員,每人每月可享受市區當年最低工資標準70%的見習生活補貼,并在見習期間享有政府購買的人身意外傷害險。
(二)對見習人員見習期滿留用率(簽訂一年及以上勞動合同)達到50%以上的見習基地,按每留用1人補貼1500元的標準發放一次性見習補貼。對在見習期間被見習基地提前錄用并簽訂勞動合同的見習人員,停發見習補貼。
(三)市級就業見習基地的見習補貼等經費經市人力資源辦公室審核后,報送市財政局復核,市財政局復核無異議后,及時將補貼資金下達至市人力資源辦公室,由市人力資源辦公室發給見習人員及見習基地。
(四)省級就業見習基地的見習補貼,按照屬地原則由市本級發放,補貼標準按照本辦法執行。
五、本辦法由市人力資源和社會保障局、市財政局負責解釋,自2020年1月1日起施行,有效期兩年。
各縣(市)區可參照本辦法研究制定本地的高校畢業生及青年就業見習實施辦法。
附件: 附件1徐州市高校畢業生及青年就業見習基地申報表.doc
附件3徐州市高校畢業生及青年就業見習基地見習人員備案花名冊.xls