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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規(guī)定和省政府辦公廳《關于切實做好2021年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布工作的通知》（蘇政辦公開辦函〔2021〕70號）要求，現(xiàn)發(fā)布《江蘇省人力資源和社會保障廳2021年政府信息公開工作年度報告》。

一、總體情況

2021年，省人力資源社會保障廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極落實《政府信息公開條例》《江蘇省2021年政務公開工作要點》，進一步建強信息公開載體，健全信息公開機制，提升信息公開質效，有效助推全省人社事業(yè)高質量發(fā)展。

（一）建強載體平臺，拓寬公開渠道。做優(yōu)做強“一網一微”兩大公開載體，及時修訂廳門戶網站管理辦法、微信專欄分類辦法，定期開展廳門戶網站季度監(jiān)測整改及新媒體自查工作，均順利通過省政府考核抽查，平臺管理質效不斷提升。2021年廳門戶網站發(fā)布各類政務信息4061條，制作專題網頁10個，訪問總量達1.49億次。“江蘇人社”微信公眾號累計發(fā)布信息1490條，開設特色專欄20個，關注量達62.2萬。率先在全國建成上線全省五級人社業(yè)務縱向集中統(tǒng)一、橫向集約整合、縱橫協(xié)同聯(lián)動的一體化信息平臺，強化數(shù)據共享，企業(yè)和群眾可實時了解業(yè)務政策、經辦流程、辦理進度和辦理結果，政府信息公開“數(shù)字化”轉型有效推進。上線運行“江蘇省人才服務云平臺”“江蘇智慧就業(yè)云平臺”，集成發(fā)布各項人才及就業(yè)等政策和信息，實現(xiàn)精準推送、精準匹配，促進人力資源有效對接。

（二）完善工作機制，優(yōu)化信息管理。加強規(guī)范性文件管理，制定2021年規(guī)范性文件制定計劃，全年共出臺8件規(guī)范性文件并按規(guī)定報送省司法廳備案，開展第四次規(guī)范性文件集中清理工作，確認現(xiàn)行有效規(guī)范性文件共317件。梳理發(fā)布我廳歷史規(guī)劃類信息，開展由我廳起草或負責實施的省政府規(guī)章、現(xiàn)行有效規(guī)范性文件以及民法典、長江流域保護工作等涉及人社職能的規(guī)章規(guī)范性文件梳理工作，進一步摸清政府信息底數(shù)。完善重大行政決策機制，印發(fā)2021年廳重大行政決策事項目錄，確定5個重大行政決策事項，對決策立項和決策過程中形成的法定程序證明材料及時整理歸檔，實現(xiàn)重大行政決策全過程記錄。加速推進檔案信息化建設，將電子檔案管理系統(tǒng)嵌入廳OA辦公系統(tǒng)，在政策文件制定之初明確歸檔范圍、歸檔要求、保管期限等，確保政策文件“應歸盡歸”，進一步加強政府信息全生命周期管理。規(guī)范信息發(fā)布工作，嚴格落實擬稿人、業(yè)務處室單位負責人、宣傳中心負責人三級審核制度，確保信息發(fā)布流程可控、源頭可溯，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。

（三）做好政策解讀，回應社會關切。在廳門戶網站政府信息公開專欄開設“政策解讀”“政策問答”欄目，聚焦退休人員基本養(yǎng)老金調整、職業(yè)技能培訓、最低工資標準等熱點政策，推出政策解讀27篇、政策問答23條。認真做好省政風熱線上線直播工作，廳主要負責人現(xiàn)場回應關切，13個設區(qū)市人社局主要負責人同步在線回答提問，廳相關處室單位負責人在線解答網友留言，觀看人數(shù)達128.75萬人，社會反響良好。穩(wěn)妥做好省12333平臺咨詢投訴及“江蘇人社”微信公眾號后臺回復等工作，及時傳遞人社政策，做好答疑解惑，確保各項工作平穩(wěn)運行。全年辦理廳長信箱、在線咨詢等1.99萬件，回復微信留言4.49萬條。探索提供智能服務，通過電話、網站、APP、微信等渠道開展智能咨詢，共建設人社智能問答3.1萬條、智能服務場景1010個，全年服務人群461萬人次。

（四）聚焦重點領域，加強主動公開。制定發(fā)布江蘇省“十四五”人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃、高質量就業(yè)促進規(guī)劃、技工教育發(fā)展規(guī)劃、技能人才發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技術人才發(fā)展規(guī)劃等，通過新聞發(fā)布會、在線訪談等渠道權威介紹規(guī)劃制定背景、主要內容及特色亮點。主動公布“就業(yè)援助月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”“迎新春、送溫暖，穩(wěn)崗留工”等就業(yè)專項活動的時間、服務對象、服務內容和活動成效，及時發(fā)布市場供求、職業(yè)培訓、業(yè)務經辦等信息，促進勞動力供需匹配。推動出臺《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》《江蘇省被征地農民社會保障辦法》，規(guī)范完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費補繳辦法，深入實施超過法定退休年齡人員和實習生參加工傷保險辦法、基層快遞網點參加工傷保險辦法等政策措施，有效填補制度空白。創(chuàng)新信息推送機制，將“疫情期間階段性降低工傷保險費率”等政策直接向企業(yè)負責人推送，從供給側為企業(yè)提供精準化、精細化的政策信息服務，助推政策落地見效，增強企業(yè)獲得感。組織開展江蘇優(yōu)秀高校畢業(yè)生暨博士后人才需求信息發(fā)布會，與全國118所“雙一流”高校和重點科研院所以及部分海外留學生社團開展人才交流對接，發(fā)布基層事業(yè)單位專業(yè)技術人員“三定向”政策、高技能人才和專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通改革方案，公布技能人才評價緊缺技術資源目錄，不斷健全人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制。制定實施《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的意見》，及時公布最低工資標準，按季度公布存在重大勞動保障違法行為的用人單位共32家，有效規(guī)范企業(yè)用工行為、維護勞動者合法權益。依法依規(guī)做好依申請公開答復，全年新增政府信息公開申請163件，結轉去年23件，共辦結181件，其中公開（含部分公開）115件、占63.53%。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2021年我廳政府信息公開工作雖取得了積極成效，但對照省委省政府要求和人民群眾期盼還有一定差距，主要是主動公開精準性及時性有待進一步提升，政策解讀廣度深度有待進一步拓展，加強“數(shù)字化”轉型提高公開便捷性有待進一步增強等。下一步，我們將認真貫徹落實《政府信息公開條例》和省委省政府工作要求，進一步補短板、強弱項，提能力、優(yōu)服務，不斷提升政府信息公開工作規(guī)范化、科學化、便捷化水平，為深化“放管服”改革、推進政府職能轉變、優(yōu)化營商環(huán)境等發(fā)揮更大作用。一是建強公開平臺。進一步優(yōu)化信息公開專欄欄目設置，按照不同就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求、不同社會保險險種、不同人才類型、不同企業(yè)規(guī)模分類分群整合展示政策信息，提升政策匹配度。二是提升解讀質效。積極運用生動活潑、通俗易懂“接地氣”的群眾語言，采用圖表圖解、短視頻、漫畫等公眾喜聞樂見的形式，制作公眾看得懂、記得住、便于移動端傳播的解讀產品。三是加強調查研究。深入基層、深入企業(yè)、深入群眾開展調研走訪，了解政務公開效果及政策落地情況，研究解決基層和群眾反映的賭點難點問題。

六、其他需要報告的事項

認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開工作，主動接受社會監(jiān)督，2021年我廳承辦建議提案共164件，其中主辦件（含分辦件）26件，會辦件138件，按期辦結率100%。及時在廳門戶網站主動公開主辦件20件，同步將復文報送“江蘇省政務公開報送欄目”，集中在省政府門戶網站予以公開。同時，按要求公布我廳年度部門預算和決算相關報表數(shù)據及文字說明，公開行政事業(yè)性收費項目目錄及政府采購相關情況。認真落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求，2021年度本機關未收取相關信息處理費用。