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責任追究暫行辦法
發(fā)布日期: 2008-10-29 來源: 字體:[????????] 字體:[????????] 點擊量:
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    第一條 為保證政務公開工作規(guī)范進行,加強對違反政務公開規(guī)定行為的責任追究,根據(jù)《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(蘇政發(fā)[2006]95號)和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進一步深化政務公開工作的意見》(蘇辦發(fā)[2005]32號)精神,結(jié)合實際,制定本辦法。

    第二條 政務公開責任追究的主體是:負有履行政務公開義務的處室、直屬單位及其工作人員。  

    第三條 本辦法所稱的政務公開責任是指:負有履行政務公開義務的處室、直屬單位及其工作人員,在具體行政行為中,因違反政務公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果所應承擔的責任。

    第四條 政務公開責任追究的基本原則是:實事求是、客觀公正、立足預防,誰主管誰負責,權(quán)責一致,有錯擔責的原則。  

    第五條 廳政務公開領(lǐng)導小組辦公室具體負責責任追究工作。

    第六條 具有下列行為之一的,追究單位負責人的責任:
    (一)對本部門、本單位政務公開工作中存在的問題,不及時研究制定防范措施,不注重從源頭上預防和治理腐敗的;
    (二)因本部門、本單位的政務公開工作不力,直接導致群眾集體上訪等不良影響的;
    (三)政務公開工作流于形式,政務活動中搞“暗箱操作”,承諾不踐諾,不及時處理群眾舉報投訴的;
    (四)應當公開的內(nèi)容,沒有按規(guī)定的要求、時限、程序公開,造成不良后果的;
    (五)授意、指使或慫恿下屬人員影響、干擾政務公開工作,人為設(shè)置障礙,抵制監(jiān)督檢查和案件查處,以及對檢舉人、證明人、辦案人打擊報復的;
    (六)對政務公開工作中發(fā)生的問題不及時處理或?qū)`紀、違規(guī)問題隱瞞不報,壓案不查的;
    (七)違反保密規(guī)定,泄露國家秘密、商業(yè)秘密,造成重大損失和影響的;
    (八)屬于個人隱私,公開后導致對個人隱私造成不當侵害的;
    (九)正在調(diào)查、討論、處理過程中的情況,公開后對當事人或結(jié)果造成嚴重影響的;
    (十)與執(zhí)法有關(guān),公開后直接影響案件查處或者危及個人生命安全的;
    (十一)違反政務公開有關(guān)規(guī)定,且不按要求整改的。

    第七條 發(fā)生下列行為之一的,追究直接責任人的責任:
    (一)拒絕、阻撓政務公開主管部門的檢查和監(jiān)督,或者編造假情況、隱瞞問題的;
    (二)公開的事項或內(nèi)容發(fā)生變更后,更新超過規(guī)定時限的;
    (三)公開形式不符合便民原則,對權(quán)利人申請公開的內(nèi)容不按規(guī)定辦理的;
    (四)承辦人不能一次性告知來辦事人員有關(guān)辦事政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求,并故意刁難的;
    (五)不遵守政務公開規(guī)定,辦事推諉,私自收取、截留、滯留公文或申辦資料,多次受到投訴,造成重大損失和影響的;
    (六)違反法律、政策規(guī)定,濫用職權(quán)、失職、瀆職,以權(quán)謀私、假公濟私,造成不良社會影響的;
    (七)違反政務公開制度規(guī)定,明知錯誤,拒不改正或不采取補救措施,使危害結(jié)果擴大的。

    第八條 責任區(qū)分:
    (一)未經(jīng)主管領(lǐng)導審核批準而作出的違反政務公開有關(guān)規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔全部責任;
    (二)經(jīng)主管領(lǐng)導審核批準或同意后作出的違反政務公開有關(guān)規(guī)定的行為,由主管領(lǐng)導承擔主要責任;
    (三)雖經(jīng)領(lǐng)導集體討論作出的具體行政行為,但違反政務公開有關(guān)規(guī)定的,由主要領(lǐng)導承擔主要責任,其他成員承擔次要責任。

    第九條 責任追究處罰辦法:
    (一)情節(jié)輕微,影響較小的,對直接責任人給予告誡、批評教育、并限期改正;
    (二)情節(jié)較重,影響正常工作或者給群眾造成損失的,對有關(guān)責任人給予通報批評、責令作出書面檢查;取消其當年評優(yōu)、評獎資格;
    (三)情節(jié)嚴重,在群眾中造成惡劣影響,給單位、個人造成嚴重損失的,對責任處室、直屬單位給予通報批評、責令限期整改;取消處室、直屬單位領(lǐng)導年度評優(yōu)、評獎資格;對直接責任人給予相應的黨紀、政紀處分;
    (四)觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。

    第十條 政務公開領(lǐng)導小組在作出責任追究決定前,應當全面、客觀、公正地調(diào)查取證,查清事實,根據(jù)情節(jié)明確責任后,作出相應的責任追究處罰決定。

    第十一條 被追究責任的單位及個人,應當及時糾正錯誤的行政行為,并將整改情況及時書面報廳政務公開領(lǐng)導小組。

    第十二條 本辦法由廳政務公開領(lǐng)導小組負責解釋。

    第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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